2011-06-1515:29:50

    三、国民党一党训政与**联合政府主张的对立

    1、1944年：国共力量转换与联合政府问题的提出

    1941年12月，因日本偷袭珍珠港和日军进攻东南亚，使美国和英国视正陷入与日本苦战的中国为战略上可利用力量，中英美三国代表于重庆举行东西军事会议，决定如日军入侵英国殖民地缅甸，中方将为保护滇缅公路而出兵援战。

    而当日军在马来半岛登陆，并由泰国进攻缅甸，意图切断滇缅公路和威胁英国殖民地印度时，英国废止了与日本签订的的《英日滇缅路禁运协定》，并于12月23日与中国签订了《中英共同防御滇缅路协定》。

    2011-06-1515:32:11

    （续上）

    太平洋战争爆发前，英美的中国政策一直在对日妥协和援华制日之间摇摆。

    如1939年6月24日，英日签订《有田－克莱琪协定》。日方认为，他们通过此协议获得了英方对日本在华行动权的认可；而英国则认为，英方承认（注意到）目前存在于中国的大规模军事冲突而导致的实际军事现状。

    这一协议被理解为英国对日妥协的“远东慕尼黑”阴谋，客观上不利于中国的抗战事业。

    而1940年7月18日，英日签订了《关于封闭滇缅公路的协定》，规定3个月内禁止通过缅甸向中国运输军械、弹药、汽油、载重汽车及铁路材料。

    签订这一协议的背景是，1940年6月英法军队被德军击溃，英国本土面临着德军进攻的威胁，此时的日本便乘火打劫，向英方提出了关闭滇缅路等要求，否则，将对英国宣战。

    尽管英国并不想接受日本之要求，因其实力及处境无法在远东与日本抗衡，于是决定寻求美国支持。

    2011-06-1515:33:41

    （续上）

    由于英美不愿意看到日本独占中国，而损害他们在中国的利益，美国于1939年宣布中止美日商约，1940年初英美宣布对华贷款，10月17日英国宣布重新开放滇缅公路，并废除一年前宣布的禁止香港与大陆之间货物运输的禁令。

    1941年2月，美国宣布租借法案适用于中国，并对日实行重要物资禁运，4月中美签订《中美平准基金协定》，美国同意贷款5000万美元给中国以稳定中国货币，8月1日，由美国空军飞行员志愿组成的“中国空军美国志愿援华航空队”(飞虎队)成立，陈纳德任总指挥，开始飞越喜马拉雅山向中国运输依租界法案而许可的援华物资。

    在德国入侵苏俄、日本进攻东南亚后，12月17日，中、美、英、苏四**事代表在重庆召开联合军事会议，决定在重庆设立中、美、英、苏、荷联合作战机构。

    正是太平洋战争的爆发，才使英美放弃了对日绥靖政策。

    2011-06-1515:37:28

    （续上）

    1942年1月1日，中美英苏等26国在华盛顿签订《对法西斯轴心国共同行动宣言》（即《联合国家宣言》），宣布各国共同对抗德意日法西斯侵略，并成立了松散的联合国组织。

    3日，成立中－缅－印战区，由蒋中正担任中国战区最高统帅，并于5日生效，精通中文的美国将军史迪威被派重庆担任中国战区参谋长，同时担任美国总统的军事代表、美对华租借物资调配人，它还是这一战区美**队的指挥官。

    2月中国远征军入缅，3月协助英军在缅甸抗击日军，并由于中国远征军的英勇作战，而成功地使英军免遭日军的歼灭。

    同时，陈纳德将军的飞虎队于7月被纳入美国第十四航空队，承担着飞越驼峰运输美国援华物资的任务。

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