2011-08-1021:56:26

    【续上】

    8月30日结束**中央政治局扩大会议，9月10日政治局扩大会议公报发表，将1959年钢产量计划确定为2700－3000万吨，粮食计划确定为8000－10000亿斤。

    同一天，《人民日报》发表社论《立即行动起来，完成把钢产量翻一番的伟大任务》，5日再发社论《全力保证钢铁生产》，号召与钢铁生产无直接关系的部门“停车让路”。【36】

    【注36】薄一波著，若干重大决策及事件的回顾（下），**党史出版社，2008年，第498页。

    2011-08-1021:59:01

    【续上】

    依照薄一波的叙述，一场全民夺钢保钢的群众运动，在960万平方公里土地上轰轰烈烈开展起来。

    8月以前，全国已建成一批年产10万吨以下的土高炉、小高炉，9月后新建了几十万座，各相关工业部门也大力配合，广泛开展群众运动，党委书记带领群众上山找矿（铁矿、煤矿），中小学生及男女老少被动员起来，成千上万的农民背着撅头，带着锅灶，上山挖矿。

    后来的统计表明，1958年，全国共建手工**作的小型工业企业（土法生产）121.5万个，共有农民“工人”2489万人，加上主要用机器**作（洋法生产）工业企业，全国合计小企业129万个，3329万工人（实际上是农民）。

    经过如此这番的努力，《人民日报》于12月22日宣布，《一0七0万吨钢——党的伟大号召胜利实现》。

    冶金部12月19日的统计表明，1958年全国生产钢1073万吨，比1957年钢产量（535万吨）增加了一倍挂零。到12月31日，全年累计炼钢1108万吨。【37】

    大跃进如**期望的那样，在工业战线取得了重大的“成功”。

    【注37】薄一波著，若干重大决策及事件的回顾（下），**党史出版社，2008年，第498页。

    2011-08-1022:00:12

    【续上】

    但这1108万吨钢中，小高炉生产的铁的含硫量一般在2－3％，根本不能炼钢，用于浇铸，其铸件也无法加工，实际符合冶金部放宽质量标准（将含硫量由0.1％调整为0.2％）的有效钢产量估计不到一半。

    数百万吨土法炼钢和低温钢（约400万吨）的存在，尽管帮助各级党委共同努力实现了65岁的**提出的1100万吨钢产量指标，但却使中国、尤其是农民付出了极其惨重的代价。

    参与其中、也负有一定责任的薄一波对此所作的基本估计是客观的。

    2011-08-1022:02:49

    【续上】

    1958年的大跃进，导致约3000多万农村劳动力暂时转入工业，全国从事农业生产劳动者与工业生产劳动者的人数比例，由1957年的13.8：1变为1958年的3.5：1，形成了农民办工业实际上是工业挤农业的严重经济局面，数千万农业劳动力被动员去搞土法炼钢、大兴水利工程、灭四害及绿化等活动，严重妨碍了当年的秋收和来年的积肥备耕，使农业和农民付出了巨大的代价。

    约600万吨无用的生铁（含硫量在2％以上），不仅耗费了大量的工农业资源，破坏了生态植被和大量林木，也挤占了财政收入，仅补贴小高炉亏损就用去1958年财政总收入387亿元中的40亿元（10％），一半以上的财政收入被用于支持炼钢和大兴水利的基建投入，投入比例达到56％。

    更严重的是，大跃进中膨胀起来的浮夸风，使实际年产4000亿斤粮食被高估为6000－7000亿斤，导致年度（1958年7月1日－1959年6月30日）粮食征购任务达到1175亿斤，占粮食总产量的近30％。

    高征购严重地削弱了本来就很脆弱的农村生产力，加上人民公社化后吃“大锅饭”问题出现，加重了农村和农民的灾难，到1959年4月初，山东、安徽、江苏、河南、湖南、甘肃、贵州、河北等15省区无饭吃人口达到2517万。【38】

    【注38】薄一波著，若干重大决策及事件的回顾（下），**党史出版社，2008年，第500－503页。

    2011-08-1022:05:17

    【续上】

    大跃进的长远影响很难评估。按薄一波提供的意见，则至少有5方面的影响是可予确认的。

    一是追求高指标、浮夸风的恶劣风气被大跃进鼓足劲来，在其后的政治经济生活中多次严重泛滥，屡禁不止。

    二是如邓小平在1959年5月28日对薄一波和李富春所说，我国轻工业产品质量高的声誉，在国际上几个月就垮了下来，一直到几十年后都未能恢复这一声誉。

    三是基本建设工程质量问题十分严重，“胡子”工程恶习养成，工程快速施工、随意修改设计和结构、随意使用代用材料、随意破坏规章制度等现象，成为日后地方政府营造政绩工程的根深蒂固的顽疾；此外，1958年上项目1639个，实际建成投产的仅28项，胡子工程从此在中国大地上生根；1958－1959年间的水利工程，带有浓重的政治工程色彩，大多工程不配套，长期不能发挥效益，有些甚至加重了内涝和土地的盐碱化。

    四是企业管理混乱，无政府主义思潮泛滥，管理权限由党委随意分派、改变和处置，造成规章制度混乱，技术和专业工作被置于外行管理之下，部分企业推行无人管理或工人自我管理，将技术人员和专业管理人员当作白旗拔掉，造成严重的企业管理无政府状态，几个月内，工业交通部门因故死亡3万多人。企业管理的无政府状态、不尊重技术和专业管理人才的问题，成为国营企业缓慢发展或毫无竞争力的主要根源之一。

    五是以革命或战争年代的运动方式来从事经济建设的方法，【39】并不因为大跃进的教训而得到有效纠正，反而成为政府习惯性地动员群众力量实现政治目标的有效手段。

    【注39】薄一波著，若干重大决策及事件的回顾（下），**党史出版社，2008年，第500－505页。

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