2011-06-1015:16:36

    政府级别－－－社会阶层及各阶层参与投票比例

    －－－－－工人－－ 贫农－－中农－－富农－－地主－－其他

    主署级－－1.7－－－44.3－－ 45.2－－8.0－－0.8 －－-

    专署级－－0.8－－－30.6－－ 54.8－－8.7－－1.5－－3.8

    县级－－－1.9－－－32.0－－ 53.5－－10.2－－2.6－－1.8

    区级－－－0.5－－－35.9－－54.7－－ 8.9－－-－－-

    乡级－－－1.6－－－46.5－－ 45.2－－6.7－－-－－－-

    平均－－－1.4－－－38.9－－ 50.4－－8.3－－0.3－－－0.7

    2011-06-1015:21:07

    （续上）

    田家英还特别对冀中地区各阶层投票积极性（本阶层投票率）做了说明，最积极的是工人，投票率为93.1－94.23％，第二是地主，投票率为84.6－90.7％，第三是贫农，投票率为85.5－85.92％。

    如果田家英的数据是可靠的，则可以看出两点有意义的事项。

    第一，地主和富农在半巩固区中没有被剥夺投票权，相反，投票的积极性还高于贫农，这反映了地主阶层普遍对抗日政府持支持态度，而且田家英特别提到，在陕北志丹县，因**搞农民运动逃走的地主，因**承诺“停止以暴力没收地主土地的政策”，95％的地主回来参加抗日统一战线了，仅1937－1939年间，就回来了60余家；河北徐水逃亡地主回来百余户，灵邱回来30余户，华中的地主95％也回来了【8】；地主因什么逃走了，又为什么回来了，田家英没有探究。

    第二，贫农户数占例为38.9％，中农为50.4％，地主富农为8.6％，说明根据地内的贫苦农民比例并不是人口大多数，相反人口的一半是可完全自食其力的中农，这部分人口加上富户总共占人口的60％，农村的土地集中程度和财富集中程度也并不如**宣传的那样高。

    【8】张勇、蔡乐苏主编，中国思想史参考资料集（晚清至民国卷），清华大学出版社，2005年。

    2011-06-1015:24:42

    （续上）

    对**来说，在根据地内建立地方自治政府的好处有二。

    一是帮助它尝试在统一战线政策下，建立事实上独立于国民党政府的行政体系，随着**军事力量和政治力量的加强，党可以完全控制根据地（称为巩固区）时，根据地就成了**可靠的自治领地，即成为**的地盘。

    二是通过地方自治政府统一收取土地税和谷物税，来维持军事力量最低限度的给养，如下表中数据【9】，为晋绥根据地、北岳根据地及陕甘宁边区的土地税负担率。

    年代－－晋绥根据地(土地税)％－北岳根据地(土地税)％－陕甘宁边区(谷物税)％

    1937－－未建立根据地－－－－－－未建立根据地－－－－－－0.8

    1938－－没有统计－－－－－－－－6.27－－－－－－－－－－0.8

    1939－－没有统计－－－－－－－－7.12－－－－－－－－－－3.6

    1940－－没有统计－－－－－－－－9.71－－－－－－－－－－6.3

    1941－－－24.6－－－－－－－－－14.98－－－－－－－－－13.5

    1942－－－17.4－－－－－－－－－13.62－－－－－－－－－10.7

    1943－－－19.61－－－－－－－－－10.07－－－－－－－－－11.3

    1944－－－19.35－－－－－－－－－8.9－－－－－－－－－－9.1

    1945－－－21.0－－－－－－－－－没有统计－－－－－－－－7.8

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