2011-06-2101:00:44

    2、政治协商会议及其模糊不清的性质

    双十协定重要的共识为三项：第一，确立了政治民主化、军队国家化、党派平等合法的建国原则；第二，达成由国民政府召集政治协商会议，解决**解放区和国民大会问题；第三，**愿意将抗日军对缩编为20－24个师，并将其在南方8个地区抗日军队北撤至陇海路以北及苏北和皖北，具体计划组织三人小组制定，军队整编方案继续协商。【14】

    【14】**中央文献研究室编，周恩来年谱（1898－1949），中央文献出版社，1998年，第637－638页。

    2011-06-2101:03:53

    【续上】

    10月20日，国共双方代表就政治协商会议商谈，21日达成会议代表38人方案：国民党8人，**7人，民主同盟9人（倾向于**），青年党5人（倾向于国民党），无党派贤达9人。这是一个政治倾向基本均衡的方案。【15】

    而此间国共双方为争抢接受日本受降及扩大战略控制区，在各地发生了武装冲突。

    谈判期间，蒋中正调动兵力73个师沿平绥、同蒲、平汉、津浦等铁路线向解放区进攻，余汉谋、薛岳部3个军在湘粤交界围攻八路军南下支队，刘峙部4个军在中原包围新四军第五师，形成70万大军向**进功的局面。

    10月6日，**在山西上党和长治地区歼灭阎锡山一部和国民党军3万5千余人；10月13日，双十协定签订后3天，蒋中正下达“剿匪”密令，称“此次剿共为人民幸福之所系”，【16】11月2日，刘伯承、邓小平部歼灭国民党孙连仲部3万余人，高树勋率部万人起义对国民党军以沉重心理打击；12月14日，绥远战役歼国民党军2万2千余人。

    【15】青年党及三分之二无党派人士计11人与国民党保持一致，民主同盟及三分之一无党派人士12人与**保持一致，大致形成政协会议的均等实力格局。参见：郭廷以著，近代中国史纲（第三版），格致出版社.上海人民出版社，2009年，第505页。

    【16】程思远主编，中国国民党百年风云录，延边大学出版社，1994年，第1475页。

    2011-06-2101:08:07

    【续上】

    边谈边打，边打边谈，已经成为国共两党1944年5月开始政治谈判以来的主要模式。

    在1945年8月15日日本投降以前，是国民党、**与日本打，国民党每输一仗，**便提高一次谈判的筹码；

    而日本投降后，是国共两党对打，亦是国民党每输一仗，**便对国民党强硬一次。

    以要求得到国民党承认的军队为例，1937年8月要求3个师，1942年10月要求12个师，1944年5月要求16个师，1944年8月要求47个师，1945年9月要求48个师。

    这种变化，反映的是双方政治和军事力量的消长。

    1945年10月时，国民党正规军约263个师，每师约6000人，合计约158万人，【17】其中一半任守备（这是政府军的任务），野战军（即处于作战状态的军队）约80万人，与**的127万正规军相比，作战能力略处下风；

    即使加上特种部队、伪军、交通警察、保安部队（1947年9月）约120万人，后方军事机关非战斗人员约100万人，【18】总兵力至多370万人【19】，与**395万正规军及民兵相比，勉强可说旗鼓相当。

    【17】**选集（合订一卷本），人民出版社，1968年，第1058页。

    【18】特种部队、保安及后方非战斗军事人员数据由**提供。**虽然指的是1947年的数据，但这部分人员一般变化不大，且作为政府军，承担着后方守备与国防之职责。数据引自：**选集（合订一卷本），人民出版社，1968年，第1127页。

    【19】费正清在《剑桥中华民国史》中估计国民党军队在战后约为350万人。参见：费正清编，剑桥中华民国史（下），上海人民出版社，1991年，第628页。费正清等还提供了对抗战期间国民政府征并总数、军队伤亡、下落不明数据：1937年战争初期军队数量为200万，1945年军队数量为350万，抗战期间征兵总数为14053988人，总伤亡3211419人（其中伤员1762335人），另有50万投降日军，被日军俘虏至多50万；经过计算可知，约800－900万名士兵去向不明（包括政府承认的1867283名）。数据根据国民党自己公布的资料得出。引自《剑桥中华民国史》（下）628页注释[72]，其中战争初期军队数量该书认为是180万，而各种资料显示的数据为200万，我采纳200万这一说法。

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