正文 第584节

作者:居原氏
    2011-07-0921:01:59

    五、中华人民共和国宪法及与不成文宪法之关系

    1、成文宪法确立的各项基本原则

    2、成文宪法与不成文宪法之关系

    3、党政军三位一体体制及宪法惯例问题

    4、中国政治传统和相关观念对新中国宪政实践的影响

    这一节的内容涉及到宪法与党章的关系,也涉及到如何理解**的宪政问题。前面好像有一些朋友对中国式宪政有较大质疑,还请这些朋友仔细阅读。如果连这小节的内容都无耐心仔细阅读的话,其所谓自己理解宪政的话,便是胡言乱语了。

    2011-07-0921:03:35

    1、成文宪法确立的各项基本原则

    由**主持起草的《中华人民共和国宪法》,主要参考了苏联1936年的宪法,但根据中国的政治实际对领导体制作了改变,主要是设立了国家主席这一国家主权代表职位。

    该宪法包括序言、四章共106条。

    在序言中,特别说明“这个宪法以1949年的中国人民政治协商会议共同纲领为基础,又是共同纲领的发展”。

    并申明:“从中华人民共和国成立到社会主义社会建成,这是一个过渡时期。国家在过渡时期的总任务是逐步实现国家的社会主义工业化,逐步完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。我国人民在过去几年内已经胜利地进行了改革土地制度、抗美援朝、镇压反革命分子、恢复国民经济等大规模的斗争,这就为有计划地进行经济建设、逐步过渡到社会主义社会准备了必要的条件。”(1954年《中华人民共和国宪法》,下同)

    2011-07-0921:05:16

    【续上】

    1954年宪法确立的各项基本原则如下:

    (1)立国基础和国家的政治基础,由新民主主义转变为社会主义。

    (2)中国**的领导地位:序言中最重要的原则是:“我国人民在建立中华人民共和国的伟大斗争中已经结成以中国**为领导的各民主阶级、各民主党派、各人民团体的广泛的人民民主统一战线。今后在动员和团结全国人民完成国家过渡时期总任务和反对内外敌人的斗争中,我国的人民民主统一战线将继续发挥它的作用。”

    我们后面要讨论的不成文宪法,即指这里规定的“以中国**为领导的”的各阶级、各党派、各团体多方合作与政治协商体制的确立。

    2011-07-0921:06:48

    【续上】

    (3)国体:在第一章总纲中对国体的规定是:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家”(第一条)。

    共同纲领中的“人民民主专政”被修改为“人民民主”。

    (4)政体:第二条规定,“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关,一律实行民主集中制。”

    政体仍然是“民主集中制”,与共同纲领的规定保持了一致性。

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