2011-07-1218:19:40

    3、党政军三位一体体制及宪法惯例问题

    **1928年带领着衣衫褴褛的工农红军，在井冈山与朱德等人共同建立红色根据地时，政治权力表现为制定生存策略和相关政策，军事权力表现为确保生存策略的有效执行。

    所以，作为战略家的**具有相对的决策权。

    1931年中华苏维埃共和国成立后，由于江西根据地必须服从党的统一领导，所以**的政治权力为中央政治局所取代，而军事权力在第三次反围剿之后转归中央革命军事委员会，**失去了与朱德的联合军事权。

    2011-07-1218:21:18

    【续上】

    此时的**，尽管还被保留着苏维埃共和国政府主席的职务，但由于与王明、博古为代表的中央的政策冲突，而仅仅是被保留了职务而已。

    及至长征途中遵义会议的召开，才由于得到朱德、周恩来、王稼祥、张闻天等人的支持，被恢复了军事领导权（与周恩来、朱德联合）。

    而保证军事上的胜利，是一切被追剿军队的第一要务，因而，**成功地通过运用灵活的战略和战术，使中央红军突破蒋中正的围追堵截而顺利到达陕北，其个人功绩、才能和威望得到了党内和红军指战员的一致公认。

    尽管在1945年党的七大召开之前，**并未担任党内最高职务（直到1943年，毛才被推举为中央政治局主席），却事实上成为**的领导核心。

    七大之后，**被**赋予了无可争议的领袖地位，**的党权、军权集中于**，并通过党、军两权而保证解放区政权建设，按照**制定的政策去执行。

    2011-07-1218:22:49

    【续上】

    使**成为思想家和理论家的，主要是他在1940年撰写的《新民主主义论》，他并因此而争取到民主派人士对**的同情和理解。

    **1944年下半年在与蒋中正的政治谈判中提出的建立民主联合政府的主张，赢得了民主派人士的广泛赞扬，这可以被看作是**及中国**洗刷掉蒋中正定义的“赤匪”身份的最重要转折。

    而1945年时，**的武装力量已达120万之巨，强大的军事实力不仅证明了**制定的党的发展政策的正确性，也使**在中国的政治天平中有了自己的份量。

    2011-07-1218:24:52

    【续上】

    1945年9月的重庆之行，为**赢得了渴望和平的赞誉，此后**与国民党之间的政争和军事较量，突显了**建立和平、统一、民主联合政府的政治正当性，及至1946年初政治协商会议召开，使蒋中正领导的国民政府和国民党，由执政者转化为不愿与其他党派分享国家权力的被审判者。

    蒋中正和国民党的这一新角色，持续到1949年败退台湾，也成就了**和**建立新中国的正当性。

    所以，在1949年的政治协商会议中，**被推举为第一届全国政治协商会议主席、中华人民共和国中央人民政府主席、中央革命军事委员会主席，加上他同时担任着中国**中央委员会主席、**政治局主席、**书记处书记，**革命军事委员会主席，便自然地集党、政、军三权于一身。

    有**在建党、建军和建国过程中的创始性作用及累积的巨大威望为基础，一般人并没有感到集党、政、军三权于一人有什么不合理。

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