2011-07-2110:29:35

    【续上】

    在农业社会主义改造过程中，曾经出现过两小一大三次**。

    第一次小**出现在1951年**中央发布互组合作运动决议（草案）之后，在不到一年时间内，全国有40％的农民加入了互助合作运动，并出现了几千个组织的较好的以土地入股的农业生产合作社和若干集体农场。【29】

    【注29】林蕴晖著，国史札记.史论篇，东方出版中心，2009年，第47页。

    2011-07-2110:31:48

    【续上】

    第二次小**出现在过渡时期总路线确定以后的1953年春天。

    在进行农业社会主义改造的路线影响下，全国大部分地区出现了急躁冒进、强迫命令、追求高级形式的倾向。

    到1954年秋，全国已出现具有半社会主义性质的初级合作社10余万个，1955年6月，经整顿后初级合作社还有60余万个。

    之所以要进行整顿，是由于在一些地区，合作社的发展出现非自愿现象，农民在入社前大量地出卖牲口，或杀猪宰羊，基层干部乱立法，导致农民对党的政策乱猜疑，农村开始出现不安定及紧张状况。

    1955年2月，在全国财经会议期间，鉴于农村存在的紧张状况和粮食购销问题，**中央、国务院不得不制定《关于迅速布置粮食购销工作安定农民生产情绪的紧急指示》，明确指出：目前农村情况相当紧张，不少地方，农民大量杀猪宰羊，不热心积肥，不积极准备春耕，生产情绪不高，……它实质上是农民群众，主要是中农群众对于党和政府在农村中的若干措施表示不满的一种警告。

    并决定实行“三定”制度，将1955年7月至1956年6月的粮食征购任务减为900亿斤（此年度粮食总产量约3600亿斤），同时把农业合作化的步子放慢一些。【30】

    【注30】林蕴晖著，国史札记.史论篇，东方出版中心，2009年，第84－85页。

    2011-07-2110:33:42

    【续上】

    这个状况也引起了**的重视。

    毛曾于1953年10月批评过当时主管农村工作的邓子恢“发财致富”、“四大自由”观点（邓子恢认为，应有限制地允许雇佣自由、借贷自由、租佃自由、贸易自由），现在毛再约邓子恢谈话，表示五年实现农业合作化太快，有许多农民入社，肯定有不自愿的，到1957年，入社农户发展到三分之一就可以了。

    **还说：“生产关系要适应生产力发展的要求，否则生产力就会起来暴动，当前农民杀猪宰牛就是生产力起来暴动。”

    毛提出了合作社发展方针的三字经为“一曰停，二曰缩，三曰发。”【31】

    根据**的这一意见，1955年4月20日**主持的中央书记处会议上，决定了当前合作化的总方针是“停止发展，全力巩固。”

    6月14日，**主持中央政治局会议，批准了第三次全国农村工作会议确定的合作社发展到1956年春天控制在100万个的计划。

    【注31】林蕴晖著，国史札记.史论篇，东方出版中心，2009年，第85页。

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