2011-09-2021:17:05

    【续上】

    1982年9月，**十二大召开，出席大会的1545名代表（另有145名候补代表），代表着**3900万余党员。

    邓小平在开幕式上的致词“走自己的路，建设有中国特色的社会主义”，成为中国社会主义现代化建设的主导思想，大会将新时期的总任务，概括为逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成高度文明、高度民主的社会主义国家。

    这次会议明确提出了到20世纪末力争国民经济总量翻两番、社会盛会实现小康的目标，为此提出了发展多种经济形式，以计划经济为主、市场调节为辅的新经济政策。

    2011-09-2021:17:53

    【续上】

    3个月后，全国人大五届五次会议通过了由138条组成的第4部宪法，正式恢复1954年宪法关于设立国家主席的规定，新设国家中央军事委员会领导全国武装力量；国务院实行总理负责制，各部、委实行部长、主任负责制，规定国家领导人连续任职不得超过两届，废除终身制等。1982年宪法还授权县级以上各级人大常委会、省级人大及其常设机关制定地方性法规的权力，取消了人民公社体制，恢复设立乡政权，规定城市居民委员会、农村村民委员会为群众自治基层组织。

    2011-09-2021:18:44

    【续上】

    1982年的新宪法废除了1975宪法中有关“无产阶级专政”国体的规定，使国家体制基本恢复到1954宪法的规定，即“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。”

    宪法还扩大了人大常委会的职权，规定在全国人民代表大会闭会期间，常务委员会有权审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中必须作的部分调整方案，有权根据国务院总理的提名，决定国务院人事任免等。

    2011-09-2021:19:52

    【续上】

    这些决定和改革措施，受到社会广泛的理解和支持，因此党内保守派反对改革的企图逐渐被瓦解。

    特别是随着**顾问委员会的设立，对改革持消极的态度的部分高级干部被顾问委员会吸纳，邓小平为新一代改革者组成的中央委员会推进全面社会改革清除了党内障碍。

    2011-09-2021:22:02

    【续上】

    1983年1月，新任**中央总书记的胡耀邦发表《四化建设和改革问题》讲话，提出改革的总方针是：“从实际出发，全面而系统地改，坚决而有秩序地改”。

    全面而系统地改，就是一切战线、一切地区、一切部门、一切单位都有改革的任务，都有破除陈旧的、妨碍我们前进的老框框、老套套、老作风，都要钻研新情况、解决新问题、总结新经验、创立新章法。坚决而有秩序地改，就是全党都要按照中央确定的步骤，坚决而有秩序地进行改革。

    1983年6月，全国人大六届一次会议召开，任命**为国务院总理。

    同期，全国政协六届一次会议召开，政协委员列席人大六次会议，并听取了**的《政府工作报告》。

    由此开始形**大和政协同期并行召开的惯例。

    国家体制在**新老交替过程中逐步走向稳定，各项体制改革开始向纵深方向推进。

    2011-09-2021:24:39

    【续上】

    1984年10月，**十二届三中全会通过《**中央关于经济体制改革的决定》，确认社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济这一折衷理论，使商品经济是社会主义还是资本主义的争论，在“计划”这一前置定语下有了暂时性结论。

    这个结论不仅改变了两年前刚刚确立的“以计划经济为主、市场调节为辅”的社会主义经济性质，也改变了1953年社会主义改造过程中致力于消灭的商业性质的社会经济的命运，使商品经济重新在“计划”的帽子底下，开始如蘑菇般复活在社会主义“雨露”中。

    2011-09-2021:25:23

    【续上】

    1985年3月，**制定《**中央关于科学技术体制改革的决定》。

    1985年5月，**中央和国务院联合发布《关于教育体制改革的决定》。

    1985年5－6月，**中央军委和中央军委联合制定《军队体制改革、精简整编方案》，决定精简编制，裁军百万。

    2011-09-2021:27:26

    【续上】

    各种各类改革的推进，改变着人们的观念，冲击着古老的社会肌体，不仅在乡村刺激出万元户的梦想，也在城市全面复活了商业力量。

    但是，经济调整和市场改革、政治调整和新老交替，为邓小平和改革派提出了很多复杂的问题。

    这些问题恰恰构成改革派与新保守派之间的意见矛盾和思想冲突。

    鼓励农民发家致富，是党的当前政策，但要不要吸收这些富裕农民入党？如果将他们纳入党的体系，一个由贫穷的农民组成的政党将变成为一个由富裕的农民组成的政党。

    这不仅有可能失去土改后以贫穷而取得乡村统治权力的贫下中农的支持，重要的是，这会不会在实质上改变党的性质？

    2011-09-2021:28:39

    【续上】

    同样的忧虑也广泛存在于城市之中。

    那些贫穷的工人阶层被告知，要努力工作以改变自己的生活处境，并支持改革以改变国家的贫穷面貌。

    但部分工人看到的实际情况是，自己所支持的经济改革政策，正使自己或亲戚失去稳定的工作，作为工人阶级的领导者政治地位，并不能保证他们不被抛到失业人群中，而且那些从自己失业的处境中获得经济好处的工业领域的党的干部们，却并不关心失业者的命运，即使静坐、绝食，也不能打动这些干部铁石般的心肠。

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