2011-04-1822:29:39

    （续上）

    未有宪法，何来守之？

    当然也就不必守之了。

    于是，袁世凯于11月下令解散国民党，11月5日国会两院开会时，派军警收缴议员证书，驱除了国民党籍及前国民党籍议员438人。

    1914年1月，他宣布停止国会现有议员职务，暂时休会，终止了各省资政会议。

    从晚清时期，既以开国会立宪法为政治诉求的立宪派议员们，尽管满腔愤怒，却也只能无可奈何地在袁世凯淫威下告别议院议场。

    国会之解散，也使梁启超的开明**信念遭到无情打击。独立知识分子与军绅的合作愿望就此落空。

    2011-04-1822:31:22

    （续上）

    2月，得到梁启超支持的熊希龄内阁辞职。

    至此，54岁的袁世凯，成了即没有议会羁绊、又不需要内阁来装扮门面的独裁者总统了。

    这使人很容易想起法国革命后的拿破仑。

    只是学富五车的梁启超，好像忘记了拿破仑推翻法国第一共和国而行**似的，最后将进步党变成任由袁世凯玩弄共和的工具了，直到将标志共和政体的国会，事实上解散为止。

    2011-04-1822:37:23

    2、独裁总统及帝制复辟活动与列强的加持

    国会遣散，而袁世凯的大总统却是这个被遣散的国会选举的，似有点于理不合。

    为了名正言顺地将大总统职位永远据有，袁世凯便提议召开一个政治会议，由政治会议决定设立约法会议，以修改1912年制定的《临时约法》。

    约法会议由60名代表组成（22省各派2名代表，内蒙、外蒙、青海和西藏各派2名代表，京师选举会与全国总商会分别派4名代表）。

    约法会议于1914年2月18日开会，以变节的国民党名士孙毓钧为议长（遮人耳目）。

    3月20日，袁世凯向约法会议提增修临时约法修正案咨文，此后，约法会议基本依照袁氏咨文修订约法。

    至5月1日，《中华民国约法》由总统公布，废除内阁制，政体改为总统制，总统权限扩大，并授权总统和参政院制定一部新宪法。

    5月24日，行立法权的参政院组织法公布；

    6月20日，以黎元洪为议长、梁启超名列其中的参政院设立；

    12月28日参政院通过总统选举法修正案，将总统任期延长至10年，且可无限期竞选连任，并赋予总统提名继承人的权力。

    这样，1914年的新约法，替代了1912年的临时约法，大总统成了集国是大权于一身的终身总统。

    但袁世凯并不满足。

    因为，此时，他的**跟着步步为营的政治算计膨胀着，他想要那个“皇帝”之名，来行君主之实，像拿破仑三世在法国所做的一样，袁世凯要做的也是称帝，以颠覆共和。

    2011-04-1823:04:17

    （续上）

    为了取得列强对其政治上的支持，袁世凯于1914年4月与英国签协定，英国承认中国对西藏的宗主权，而中国承认外藏在宗主权下享有自治权【3】，此即为中印领土纠纷之历史来源。

    后又于1915年6月，与俄国就外蒙签订相似协定，俄承认中国对外蒙的宗主权，中国承认外蒙自治权。

    英俄协定使中国主权再次遭到冒犯，为外蒙日后（1945年）脱离及西藏边界中印领土纠纷留下后患。

    在此期间，1914年第一次世界大战爆发。

    英日在华驻军联合进攻在山东的德国及驻军，将德国驱除后，英国撤退，但日本占据胶济铁路和青岛海关，并向中国提出占据德国原山东权益，及扩大在华其他权益的五项二十一条要求（此即为臭名昭著的“二十一条”），并在1915年5月7日向中国发出最后通谍。

    袁氏因希望得到日本对其帝制的支持，便在5月25日与日本签约。

    【3】按中国习惯，西藏有前后藏之说，前藏包括青海、四川之藏人居住区，但青海在民国时已作为中国一单独辖区；并没有外藏之说。

    “外藏”是英国人杜撰的名词，特指英人在地图上自划的麦克马洪线之西藏区，此所画界线无任何法理依据，故一直不为我所承认，以至于成为今天中印领土纠纷的悬案。参见吕思勉《中国近代史》。

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