2011-04-2300:21:55

    ⑦1913年10月16日

    法案名称：增修约法草案；

    立法或提案人：袁世凯咨众议院增修约法；

    国体或政体：共和制，总统集权制（总统开明**）；

    主政人：临时大总统袁世凯（1913年10月6日选举袁为大总统，10日袁宣誓就职）

    立法要点及说明：

    约法第33条修正为：大总统制定官制官规；

    约法第34条修正为：大总统任免文武职员；

    约法35条修正为：宣战、媾和及缔结条约；

    增加条款一：大总统为保持公安、防御灾患，于国会闭会时，得制定于法律同效力之教令（赋予总统立法权）；

    增加条款二：大总统为保持公安、防御灾患，有紧急之需用，而不及召集国会时，得以教令为临时财政处分（赋予总统紧急财政权）。

    （以上增修实为改变临时约法的内阁制，重行总统制，以增大总统权力）

    2011-04-2300:26:01

    ⑧1913年10月31日

    法案名称：中华民国宪法案及修正案（天坛宪草，未公布）；

    立法或提案人：国会宪法起草委员会拟定；

    国体或政体：共和制，总统制（总统开明**）；

    主政人：临时大总统袁世凯（1913年10月6日选举袁为大总统，10日袁宣誓就职）

    立法要点及说明：

    中华民国永远为统一民主国，主权属于民国全体；

    中华民国之立法权由国会行之，国会以参议院、众议院构成之；

    参议院以法定最高级地方议会及选举团体选出之议员组织之，选举方法有法律定之；

    众议院以各选区比例人口选出之议员组织之选举方法由法律定之（民权乎？）；

    众议院对大总统、副总统、国务员有他和弹劾权，对国务员得为不信任之动议；

    参议院审判被弹劾之大总统、副总统和国务员；判决大总统、副总统有罪黜其职，罪之处刑由最高法院定之；判决国务员违法黜其职并夺其公权，有余罪，付法院审判之；

    大总统由国会议员组织总统选举会选举之（三分之二出席，得投票数四分之三），中华民国之行政权由大总统以国务员之赞襄行之；

    大总统任免文武官吏，统率陆海军，经国会同意得宣战，缔结条约但媾和及关系立法事项非经国会同意不生效力；

    大总统得停止国会会议，经参议院三分之二列席同意得解散众议院；

    国务院以国务员组织之，国务总理之任命，须经众议院之同意（延续临时约法原则）；

    中华民国之司法权，由法院行之，法官独立审判不受干涉之。

    2011-04-2300:35:34

    ⑨1914年1月24日

    法案名称：约法会议组织条例；

    立法或提案人：袁世凯授意政治会议议定（1913年12月15日袁世凯下令召集，政治会议赞成停止两院议员职务，事实上解散了国会）；

    国体或政体：僭越，总统集权制；

    主政人：大总统袁世凯；

    立法要点及说明：

    约法会议以议决增修约法案及附属于约法之重要法案为其职权（以约法会议取代国会行使立法权）；

    约法会议由京师选举会、各省选举会、蒙藏青联合选举会、全国商会联合会选举会选出18名议员组成之（选举会可由中央操控）；

    设选举监督调查选举人资格、被选举人资格并列名册（选举人与被选举人籍此可由中央授意确定，等于剥夺了民权和地方选举权）；

    年满三十岁以上国民曾任高等官吏而通达治术者，或曾由举人以上出身而夙著声望者，或高等专门学校毕业3年以上而精研科学者，或有万元以上财产而热心公益者，可列入选举人名册（条件高，且治术、声望、科学、公益等要求，为选举监督排除异己提供了软标准）；

    年满三十五岁以上国民曾任或先人高等官吏五年以上而确有成绩者，或在内外国专门以上学校习法律、政治之学三年以上毕业或曾由举人以上出身习法律、政治之学而确有心得者，或硕学通儒富于专门著述而确有实用者（成绩、心得、著述确有实用之要求，为选举监督排除异己提供了软标准）。

    2011-04-2300:52:40

    呵呵，休息一下。这些东西枯燥得近乎无聊，因而帖着很累。但漏掉又不行。正是不少人对这些略而不问，所以，难以真正理解1912－1928年间的所发生事情的来龙去脉。希望朋友们还是认真注意这些东西。

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