2011-06-1015:50:39

    （续上）

    有利的政治环境及全国抗日战线的建立，及日本扩大侵略，引起的全国民众积极的抗日运动和华北根据地的建设与发展，**对抗日武装建设及使用武装部队在民众配合下去打击敌人等条件，使**和它的武装力量得到了快速而迅猛的发展。

    到1940年时，党员人数发展到80万，大量的青年、学生以及爱国人士，秘密加入**。

    到1945年日本投降时，党员人数达到120多万。

    与此同时，八路军和新四军这两个军级建制单位，其人员规模却一直在快速膨胀，到1945年日本投降时，**拥有的正规武装力量（八路军、新四军）达到120万，非正规武装力量为（游击队、武工队及民兵）220万【16】。

    【16】参见：费正清编，剑桥中华民国史（下）之表16，上海人民出版社，1991年，第676页。军事力量的数据，参见高等教育出版社的《中国近现代史刚要》（2009年修订版），第153－154页。作为大陆高校必修课教材的《中国近现代史刚要》提供的正规军数据为120万，民兵等220万，正规军比费正清等人提供的数据多29万。估计两者数据来源不同。我们采纳大陆教材的数据。

    2011-06-1015:56:27

    1937－1945年间**及其军事力量的发展（单位：人）

    年代－－－**员－－－－八路军－－－－新四军－－－－军事力量合计

    1937－－－40000－－－－－－80000－－－－12000－－－－－92000

    1938－－－－－－－－－－156700－－－－25000－－－－－181000

    1939－－－－－－－－－－270000－－－－50000－－－－－320000

    1940－－－800000－－－－－400000－－－－100000－－－－500000

    1941－－－763000－－－－－305000－135000(事皖南变前)－440000

    1942－－－736151－－－－－340000－－－－110960－－－－450960

    1943－－－－－－－－－－339000－－－－125892－－－－464892

    1944－－－853420－－－－－320800－－－－153676－－－－474476

    1945－－1211128（七大）－614000（4月）－296000(4月）－910000（4月）

    **统计－121万－－－－－120万（八路+新四军）－－－－340万(民兵220万)

    2011-06-1016:03:20

    （续上）

    在政治和军事力量蓬勃发展的同时，**所面临的问题也是前所未有和巨大的。1941年，**不得不在的陕甘宁边区，采取一些新的政策来解决革命中心延安的吃饭和穿衣问题。

    根据国共合作达成的协商意见，1937年被国民政府承认的陕甘宁边区政府，每月可从中央政府那里获得10万元（银圆）的行政拨款及50万元军费，并以边区政府所辖23县作为八路军的募补区，即边区政府可以在这23个县中收取一定的赋税和实物作为八路军的军事开支，以弥补政府50万元军费的不足。

    但1941年初发生了皖南事变，偷鸡不成蚀把米的蒋中正恼怒之余，取消了每月10万元的拨款，加上之前的经济封锁、粮食廉收和延安地区人口的增长，边区经济遇到了前所未有的困难，甚至已面临崩溃的危险。

    用**的话来说（1945年），“抗战八年了，我们开头还有饭吃，有衣穿，随后逐步困难起来，以至于大困难：粮食不足，油盐不足，被服不足，经费不足。”【17】

    【17】转引自：费正清编，剑桥中华民国史（下），上海人民出版社，1991年，第744页。

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